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行業新聞

行業發展丨人力資源行業的前世今生

早有《莊子》記載,勞務中介市場出現在春秋晚期的傭肆,城市中出現買賣勞動力的場所,稱之為傭肆。


南北朝時期,虛市是當時比較低級的交易市場,勞動者就像商品一樣,隨意買賣,雜亂無章,受不到任何權益和保障,也稱之為勞務交易市場。


舊時居于買賣人雙方之間,從中撮合,以獲取傭金的人,稱之牙人,也是勞務介紹人。


清末時期的薦頭行,是專門的私人職業介紹機構,求職者要交錢進店做板凳等雇主來挑選。鴉片戰爭后成為披著職業介紹外衣誘騙販賣勞工到國外的主要力量,出國勞務的鼻祖。

人市是針對進城做工的農民和一部分城市貧民而設,主要介紹仆役、保姆、奶媽、幫工、學徒工人,中抽取傭金,并且中人行往與餐飲、住宿糅雜在一起,這樣不僅功能不清,而且對于求職者來說,還有很大的剝削性。


鴉片戰爭后,中國勞工上外國船只打工,必須要通過"行船館"代理招聘,行船館不單單從事代理招聘業務,還給上岸的海員提供食宿服務,賺取利潤。



民國時期由政府主辦的職業介紹所,堅持公益原則,收取少量費用維持運營或不收任何費用,當時的免費介紹工作,被國民黨政府視為一項社會福利。

 

1935年,民國政府出臺《職業介紹法》這是中國第一部關于職業介紹的法律,不準干人口買賣的勾當,不準給14歲以下的未成年介紹工作。


抗戰爆發,社會秩序被打亂,大量的難民涌入后方,急需就業安置,工廠、企業一同內遷也對人力有著大量需求,這時公辦的"戰時社會人才調劑會",就負擔起了職業介紹的工作。


抗戰結束,面對著大批返鄉難民以及復原軍人就業壓力巨大,社會部組建了公辦的職介所-上海職業介紹所,下設介紹組、指導組、推廣組、總務組、會計室等。


解放初期,全國性公辦職業介紹所拉開序幕,為全國幾百萬失業工人提供就業介紹服務,是中國最早的全國性公辦就業服務機構。

  

1958年,公有制制度確立,我國就業實行"統包統配"制,勞動力市場徹底消失,勞務行業一度,消亡了….



文革結束,改革開放初期,1300萬農民工進城,就業壓力空前,國家提出"三結合"就業方針,出現了第一批集體制勞動服務公司。


1990年,企業用工實行合同制,鐵飯碗消失,下崗人員再就業需求逐漸增加,公辦職業介紹所取代勞動服務公司,提供職業介紹、就業訓練、待業保險、生產自救等,覆蓋全國。


中國加入WTO,外企進入中國,私營人力資源機構成指數級增長,成為人力資源服務業主力。


大批城鎮農民工涌入外資工廠,找工作要收中介費的時代,雙向優勢讓私營人力資源公司賺的盆滿缽滿。


人力資源服務業發展迅猛,人力資源行業服務層出不窮。不僅不收費,還要返給求職者錢,80%利潤被求職者拿走,各種形式的勞務中介拼的是服務,拼的是速度,拼的是返費。


目前勞務派遣在國內應用領域越來越廣泛,派遣規模也越來越大,有93%的大型企業(500人以上規模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可,未來越來越多的企業會選擇勞務派遣用工,國內的勞務派遣的發展將呈如下趨勢: 


(1)市場規模將不斷擴大,規范化程度將不斷提高。隨著勞務派遣政策日益完善和環境不斷改善,企業對勞務派遣的需求量將呈大幅上升趨勢,派遣機構數量和規模不斷增長,服務范圍迅速擴大,服務能力進一步提升,規范化程度不斷提高,在整個服務業中的比重逐年加大。


(2)大型勞務派遣企業將在市場上占據主導地位。隨著勞務派遣的進一步規范化發展,企業對勞務派遣的用工需求會日益增多,對勞務派遣公司的要求也會逐漸增高。在未來國內勞務派遣市場中,大型勞務派遣公司數量會進一步增多,其規模更大,更專業化和規范化,將占據絕對主導地位。


目前,我國勞務派遣行業雖然尚處于起步發展階段,但已在我國顯示出促進就業的重要作用。特別是在促進體制內就業機制轉換、促進城鄉就業結構轉變、調節勞動力市場供求形勢等方面,勞務派遣發揮著不可替代的重要作用??梢灶A見,在今后一段時期內,勞務派遣將作為一種重要的就業形式、用工形式,繼續發揮其特殊的作用。近兩年我國勞動力派遣市場正以15%以上速度增長,我國擁有13億多的人口,是一個巨大的勞動力市場,預計未來五年我國勞務派遣工規模將達到6000萬人,占全國職工人數的比例將超過20%。 



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